4月30日，信陽(yáng)市人民政府辦公室印發(fā)了《信陽(yáng)市人才公寓管理辦法》（信政辦〔2025〕17號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），旨在加強(qiáng)和規(guī)范全市人才公寓管理工作，發(fā)揮住房在吸引和集聚人才方面的重要作用，現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：
一、編制背景
近年來(lái)，信陽(yáng)市高度重視人才工作，為深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，打造青年發(fā)展型城市，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，解決人才住房問(wèn)題，特制定本《辦法》。
二、法律政策依據(jù)
本《辦法》根據(jù)河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《河南省關(guān)于發(fā)展人才公寓的意見》的通知（豫建住?！?022〕78號(hào)）等有關(guān)規(guī)定制定。
三、主要思路
本《辦法》主要對(duì)人才公寓的建設(shè)籌集、分配管理行為進(jìn)行規(guī)范，并明確人才公寓的分配對(duì)象和分配程序。
四、主要內(nèi)容
《辦法》共計(jì)23條，分為五個(gè)部分：一是實(shí)行屬地化管理，各縣區(qū)政府（管委會(huì)）以及市級(jí)各部門按照轄區(qū)及職責(zé)各司其職。二是房源籌建方式為政府籌建和單位自建。三是配租對(duì)象為在信陽(yáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)且在轄區(qū)內(nèi)無(wú)自有住房的各類人才，經(jīng)市委組織部和市人社局認(rèn)定的高層次人才予以優(yōu)先保障。四是細(xì)化人才公寓的申請(qǐng)、審核、退出程序，規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)低于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金。五是明確人才公寓所有權(quán)人及其委托運(yùn)營(yíng)單位、承租對(duì)象的責(zé)任及義務(wù)。
五、簡(jiǎn)明問(wèn)答
（一）什么是人才公寓？
人才公寓是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、租金標(biāo)準(zhǔn)，為解決人才安居需求籌建的租賃住房。
（二）人才公寓面向什么群體供應(yīng)？
政府籌建的人才公寓面向在信陽(yáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)?？疲脊ぴ盒Ｈ罩聘呒?jí)工）（含）以上學(xué)歷人才。申請(qǐng)市中心城區(qū)人才公寓，申請(qǐng)人家庭（未婚為申請(qǐng)人本人，已婚含配偶、未成年子女，下同）須在中心城區(qū)內(nèi)無(wú)自有住房；申請(qǐng)各縣及豫東南高新區(qū)人才公寓，申請(qǐng)人家庭須在本轄區(qū)內(nèi)無(wú)自有住房。申請(qǐng)人家庭未承租保障性住房且未享受相關(guān)保障性住房貨幣補(bǔ)貼。人才公寓不設(shè)戶籍和收入限制。經(jīng)市委組織部和市人社局認(rèn)定的高層次人才予以優(yōu)先保障。
（三）人才公寓的租金標(biāo)準(zhǔn)是什么？
政府籌建的人才公寓租金應(yīng)低于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金，具體標(biāo)準(zhǔn)由轄區(qū)政府（管委會(huì)）按照“租戶可承受、運(yùn)營(yíng)可持續(xù)”的原則確定。
（四）人才公寓如何申請(qǐng)？
政府籌建的人才公寓配租按以下程序辦理：
1．申請(qǐng)登記。符合配租條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)備好相關(guān)材料后，向人才公寓所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營(yíng)單位提出申請(qǐng)。
2．申請(qǐng)即審核。人才公寓所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營(yíng)單位在收到申請(qǐng)人提供材料后，應(yīng)對(duì)材料進(jìn)行及時(shí)審核。
3．簽約備案。經(jīng)審核，申請(qǐng)人材料齊全，人證相符即可選定配租房間，由人才公寓所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營(yíng)單位與承租對(duì)象簽訂租賃合同，承租對(duì)象繳納房租等相關(guān)費(fèi)用后，辦理有關(guān)入住手續(xù)。
（五）申請(qǐng)人才公寓需要哪些材料？
申請(qǐng)政府籌建的人才公寓時(shí)應(yīng)提供以下材料：
1．信陽(yáng)市人才公寓申請(qǐng)表。
2．未婚申請(qǐng)人需提供個(gè)人身份證，已婚申請(qǐng)人還需提供家庭成員的身份證和戶口本。
3．申請(qǐng)人最高學(xué)歷證明。
4．不動(dòng)產(chǎn)登記部門出具的住房情況證明。
（六）企事業(yè)單位自建的人才公寓和政府籌建的人才公寓有什么區(qū)別？
企事業(yè)單位利用自有閑置土地自建和產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)的人才公寓，面向本單位、本系統(tǒng)、本園區(qū)職工出租的，參照上述規(guī)定自行確定承租條件、審核程序和租金價(jià)格。
（七）承租人才公寓期間在承租地購(gòu)買住房后能否繼續(xù)承租人才公寓？
承租對(duì)象在承租地購(gòu)買住房的，實(shí)行過(guò)渡期保障，過(guò)渡期為房屋約定交付日期基礎(chǔ)上延期6個(gè)月，過(guò)渡期期間租金按照同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。承租對(duì)象應(yīng)在《商品房買賣合同》簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)向人才公寓所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營(yíng)單位報(bào)備。新購(gòu)商品房的交付日期以《商品房買賣合同》約定的交付日期為準(zhǔn)，購(gòu)買二手房的按照購(gòu)買日期為準(zhǔn)。
解讀單位：信陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
聯(lián)系電話：0376-7639665
原文：信陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)信陽(yáng)市人才公寓管理辦法的通知（信政辦〔2025〕17號(hào)）