各縣、區(qū)人民政府，各管理區(qū)、開發(fā)區(qū)，市直有關(guān)單位：
《信陽市人才公寓管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。
信陽市人民政府辦公室
2025年4月30日
信陽市人才公寓管理辦法
第一條 為深入實施人才強市戰(zhàn)略，發(fā)揮住房吸引集聚人才作用，加強和規(guī)范全市人才公寓管理工作，打造青年發(fā)展型城市，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)人才公寓房源籌集、配租、運營管理、監(jiān)督等工作。
第三條 本辦法所稱人才公寓是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、租金標(biāo)準(zhǔn)，為解決人才安居需求籌建的租賃住房。
第四條 人才公寓投資主體可自主運營，也可采取政府購買運營管理服務(wù)方式，引導(dǎo)專業(yè)機構(gòu)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化運營管理，不斷提高人才住房服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)范化水平。
第五條 市住建部門負(fù)責(zé)人才公寓政策研究，會同市級相關(guān)部門對人才公寓建設(shè)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。
市委組織部和市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)對高層次人才進(jìn)行認(rèn)定。
市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)人才公寓項目的審批和備案工作。
市自然資源規(guī)劃部門負(fù)責(zé)人才公寓項目規(guī)劃、土地供應(yīng)、權(quán)屬登記、房產(chǎn)信息核查等相關(guān)工作。
市財政部門負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門爭取人才公寓項目補助資金，指導(dǎo)并督促補助資金按程序及時足額撥付至項目建設(shè)單位。
市稅務(wù)部門負(fù)責(zé)落實人才公寓建設(shè)和運營有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
人才公寓實施屬地化管理，各縣、區(qū)人民政府，各管理區(qū)、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)人才公寓的建設(shè)管理工作。
第六條 人才公寓房源籌建主要采取以下方式：
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1. 盤活存量。國有公司采取回購、自持轉(zhuǎn)化、回租、改建等方式，盤活存量公寓、住宅、安置房等用作人才公寓?？赏ㄟ^購買或長期租賃商品住房的方式增加人才公寓供給。以小戶型項目為主，兼顧高品質(zhì)存量房源和優(yōu)質(zhì)成片社區(qū)。
2. 政府統(tǒng)建。國有公司根據(jù)城市空間布局、結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展需求，集中規(guī)劃建設(shè)人才公寓。
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高校、科研院所及引進(jìn)人才較多的企事業(yè)單位，可利用符合政策規(guī)定的自有存量用地建設(shè)人才公寓。
第七條 人才公寓按照成品住宅設(shè)計建設(shè)，配備相應(yīng)的生活設(shè)施，滿足基本的租住需要。
第八條 政府籌建的人才公寓具備交付使用條件后，由轄區(qū)政府（管委會）合理確定配租方案，方案應(yīng)包括：戶型、建筑面積、套數(shù)、租金標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)費標(biāo)準(zhǔn)、水電氣價格標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系地址和聯(lián)系方式等。
第九條 人才公寓不設(shè)戶籍和收入限制。申請政府籌建的人才公寓應(yīng)同時具備下列條件：
（一）在信陽就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)?？疲脊ぴ盒Ｈ罩聘呒壒ぃê┮陨蠈W(xué)歷人才。
（二）申請市中心城區(qū)人才公寓，申請人家庭（未婚為申請人本人，已婚含配偶、未成年子女，下同）須在中心城區(qū)內(nèi)無自有住房；申請各縣及豫東南高新區(qū)人才公寓，申請人家庭須在本轄區(qū)內(nèi)無自有住房。
?。ㄈ┥暾埲思彝ノ闯凶獗Ｕ闲宰》壳椅聪硎芟嚓P(guān)保障性住房貨幣補貼。
第十條 經(jīng)市委組織部和市人力資源社會保障局認(rèn)定的高層次人才予以優(yōu)先保障。
第十一條 申請政府籌建的人才公寓時應(yīng)提供以下材料：
（一）信陽市人才公寓申請表。
（二）未婚申請人需提供個人身份證，已婚申請人還需提供家庭成員的身份證和戶口本。
?。ㄈ┥暾埲俗罡邔W(xué)歷證明。
（四）不動產(chǎn)登記部門出具的住房情況證明。
第十二條 政府籌建的人才公寓配租按以下程序辦理：
?。ㄒ唬┥暾埖怯?。符合配租條件的申請人準(zhǔn)備好相關(guān)材料后，向人才公寓所有權(quán)人或其委托的運營單位提出申請。
?。ǘ┥暾埣磳徍?。人才公寓所有權(quán)人或其委托的運營單位在收到申請人提供材料后，應(yīng)對材料進(jìn)行及時審核。
?。ㄈ┖灱s備案。經(jīng)審核，申請人材料齊全，人證相符即可選定配租房間，由人才公寓所有權(quán)人或其委托的運營單位與承租對象簽訂租賃合同，承租對象繳納房租等相關(guān)費用后，辦理有關(guān)入住手續(xù)。
第十三條 政府籌建的人才公寓租賃合同期限不超過3年。需要續(xù)租的承租對象應(yīng)在租賃合同期滿1個月前向人才公寓所有權(quán)人及其委托的運營單位提出續(xù)租申請，經(jīng)審核符合承租條件的，準(zhǔn)予續(xù)租。
第十四條 政府籌建的人才公寓租金應(yīng)低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金，具體標(biāo)準(zhǔn)由轄區(qū)政府（管委會）按照“租戶可承受、運營可持續(xù)”的原則確定。
第十五條 承租對象在承租地購買住房的，實行過渡期保障，過渡期為房屋約定交付日期基礎(chǔ)上延期6個月，過渡期期間租金按照同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。承租對象應(yīng)在《商品房買賣合同》簽訂后五個工作日內(nèi)及時向人才公寓所有權(quán)人或其委托的運營單位報備。新購商品房的交付日期以《商品房買賣合同》約定的交付日期為準(zhǔn)，購買二手房的按照購買日期為準(zhǔn)。
第十六條 政府籌建的人才公寓閑置的，可納入保障性租賃住房使用。
第十七條 企事業(yè)單位利用自有閑置土地自建和產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)的人才公寓，面向本單位、本系統(tǒng)、本園區(qū)職工出租的，參照上述規(guī)定自行確定承租條件、審核程序和租金價格。
第十八條 承租人享有按照合同約定使用所承租人才公寓的權(quán)利，同時應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
?。ㄒ唬┤胱r登記常住人口信息，如有變化及時報備。
?。ǘ┘皶r足額繳納租賃、物業(yè)管理、水、電、氣等費用。
（三）設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)問題時，及時報運營機構(gòu)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修。
（四）配合做好設(shè)施設(shè)備、安保、消防等檢查工作，如實提供相關(guān)情況。
?。ㄎ澹┮婪ㄒ酪?guī)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。
第十九條 承租人有下列行為之一的，解除租賃合同，收回住房并結(jié)算費用。
?。ㄒ唬┳赓U期滿未提出續(xù)租申請的。
（二）續(xù)租申請和動態(tài)審核時不符合第九條保障條件的。
（三）拖欠租金等應(yīng)繳費用時間累計3個月以上的。
（四）租賃期內(nèi)，承租家庭在承租地購買其他住房，未向運營機構(gòu)報備或報備后租住時間超過過渡期的。
?。ㄎ澹┳赓U期內(nèi)，承租家庭在承租地通過受贈、繼承等方式獲得其他住房的。
?。┺D(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或擅自調(diào)換承租人才公寓的。
（七）擅自改變?nèi)瞬殴⒆》拷Y(jié)構(gòu)或房屋用途的。
（八）在人才公寓房屋內(nèi)從事或存在違規(guī)違法活動的。
?。ň牛┎扇‰[報、瞞報或提供虛假材料等不正當(dāng)手段，騙取人才公寓的。
（十）因工作調(diào)動、辭退、辭職等原因離開承租地的。
?。ㄊ唬┻`反租賃合同約定或信用承諾的。
第二十條 人才公寓所有權(quán)人及其委托的運營單位應(yīng)當(dāng)建立完善各項管理制度。做好人才公寓及其配套設(shè)施的維修、維護(hù)工作，確保人才公寓正常使用。落實消防安全責(zé)任制，定期開展消防安全檢查巡查。對違規(guī)運營，不履行治安、消防、安全等日常管理職責(zé)的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位及人員責(zé)任。
第二十一條 各縣、區(qū)政府，各管理區(qū)、開發(fā)區(qū)應(yīng)加強人才公寓信息化建設(shè)，構(gòu)建房源管理、申請配租、租戶信息、合同管理、費用收繳等方面于一體的綜合信息化平臺。
第二十二條 人才公寓所有權(quán)人及其委托的運營單位對承租人的承租資格和房屋使用情況進(jìn)行動態(tài)管理，定期對承租人家庭房產(chǎn)情況進(jìn)行復(fù)核，對于發(fā)現(xiàn)承租人家庭在承租地有房產(chǎn)的，按照本辦法第十九條處理。
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。凡以往政策規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。
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