為貫徹落實《中華人民共和國土地管理法》和《河南省人民政府關(guān)于征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價有關(guān)問題的通知》（豫政〔2020〕16號）等文件精神，結(jié)合我市集體土地征收工作實際，市政府印發(fā)了《信陽市人民政府關(guān)于調(diào)整信陽市市區(qū)征收土地地上附著物和青苗補償標準的通知》（信政〔2023〕1號）（以下簡稱《通知》），現(xiàn)將《通知》解讀如下：
背景和依據(jù)
1.《河南省人民政府關(guān)于征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價有關(guān)問題的通知》（豫政〔2020〕16號）第二條規(guī)定“征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價由省政府制定，并至少每三年調(diào)整或重新公布一次”；
2.河南省司法廳《關(guān)于建議調(diào)整公布國家建設征地地上附著物和青苗補償費標準的函》指出“你市現(xiàn)行國家建設征地地上附著物和青苗補償費標準實施于2014年，已逾8年未作調(diào)整或重新公布，請你市認真研究，調(diào)整或重新公布國家建設征地地上附著物和青苗補償費標準”；
3.省林業(yè)局出臺了新的經(jīng)濟林補償標準，對經(jīng)濟林補償樹種進行了調(diào)整。
在《信陽市市區(qū)征收土地地上附著物和青苗補償標準》（信政文〔2014〕46號）的基礎上，保持政策的延續(xù)性，結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀及征收補償工作中的實際情況對部分內(nèi)容進行適當調(diào)整。
1. 《信陽市市區(qū)征收土地地上附著物和青苗補償費標準》（信政文〔2014〕46號）中“經(jīng)濟林”補償依據(jù)文件現(xiàn)已更新，此次將“經(jīng)濟林”補償依據(jù)文件調(diào)整為《河南省林業(yè)局關(guān)于征收農(nóng)用地區(qū)片經(jīng)濟林補償標準有關(guān)問題的通知》（豫林經(jīng)〔2020〕167號）；
2. 《河南省林業(yè)局關(guān)于征收農(nóng)用地區(qū)片經(jīng)濟林補償標準有關(guān)問題的通知》（豫林經(jīng)〔2020〕167號）中“茶”屬于經(jīng)濟林樹種，《信陽市市區(qū)征收土地地上附著物和青苗補償費標準》（信政文〔2014〕46號）中“茶葉”為非經(jīng)濟林類單列補償項目，此次依據(jù)豫林經(jīng)〔2020〕167號將“茶葉”調(diào)整到經(jīng)濟林系列；
3、《信陽市市區(qū)征收土地地上附著物和青苗補償費標準》（信政文〔2014〕46號）中“搬遷、臨時安置補助費”補償標準與《信陽市中心城區(qū)集體土地上房屋征收與補償安置辦法》（信政文〔2017〕24號）補償標準不一致，信政文〔2014〕46號時間早于信政文〔2017〕24號，且各轄區(qū)均按信政文〔2017〕24號文執(zhí)行，故此次將信政文〔2014〕46號文中信陽市市區(qū)征收土地地上附著物補償標準（二） “注：搬家補助費按440元/戶給與補償，臨時安置補助費（過渡費）按12個月計，330元/月給與補償，超過12個月不能返遷安置的，超過部分按500元/月補償”部分予以刪除；
4、結(jié)合征收工作中的實際情況，將墳墓補償標準由原來的一墓一棺2200元調(diào)整到一墓一棺4000元。
本次對信陽市市區(qū)地上附著物及青苗補償標準進行適當調(diào)整，使補償標準切合實際、更加合理，更具可操作性，符合被征地農(nóng)民的愿望，有利于征收補償工作的開展。
解讀單位：信陽市自然資源和規(guī)劃局
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